Agencia del Congreso de EE.UU. informa que Xiomara aventaja a Asfura por 17 puntos según sondeo

Agencia del Congreso de EE.UU. informa que Xiomara aventaja a Asfura por 17 puntos según sondeo

Un informe publicado este 8 de noviembre por el Congressional Research Service (CRS), una agencia de investigación del Congreso de los Estados Unidos (descargar informe), indica que la candidata presidencial de Libre, Xiomara Castro, aventaja al nacionalista Nasry Asfura por 17 puntos, de acuerdo a un reciente sondeo.

El CRS es un instituto de investigación de políticas públicas fundado en 1914 (107 años de antigüedad), que opera dentro de la Biblioteca del Congreso. También se le conoce como el grupo de expertos del Congreso debido a su amplio mandato de proporcionar investigación y análisis sobre todos los asuntos relevantes para la formulación de las políticas nacionales de EE.UU.

El informe, titulado Elecciones en Honduras 2021, dice que «dadas las divisiones (de la oposición), el candidato del Partido Nacional, el alcalde de Tegucigalpa Nasry ‘Tito’ Asfura, fue ampliamente favorecido
para ganar la presidencia» .

«En octubre de 2021, sin embargo, Salvador Nasralla forjó una coalición con Xiomara Castro de Libre, retirándose de la carrera presidencial para servir como su compañero de fórmula. Una encuesta realizada posteriormente encontró a Castro liderando la carrera con un 38% de apoyo, seguida de Asfura con un 21%, y Yani Rosenthal del Partido Liberal con un 3%. La mayoría del resto estaba indeciso» , indica el informe elaborado por la agencia del Congreso estadounidense.

En cuanto a la corrupción en el país, el escrito dice: «la percepción de la corrupción en Honduras ha aumentado debido a que el presidente Hernández, miembros de su familia y otros funcionarios y ex funcionarios del gobierno han estado implicados en diversas actividades corruptas, incluido el tráfico de drogas» .

«En septiembre de 2021, el 74% de los hondureños encuestados pensaba que el país estaba en el camino equivocado» , detalla.

El documento también menciona que gran parte de la población hondureña ha perdido la confianza en las instituciones democráticas. Asimismo señala que «si los funcionarios hondureños elegidos en noviembre de 2021 no están dispuestos a abordar la corrupción y otros desafíos asentados, los formuladores de políticas de EE.UU. podrían optar por reducir el apoyo al gobierno hondureño» .

A continuación el informe íntegro:

Honduras tiene programado celebrar elecciones presidenciales, legislativas y municipales el 28 de noviembre de 2021. Las elecciones llegan en un momento difícil para Honduras, ya que muchos hondureños han perdido la confianza en
sus instituciones democráticas y el país enfrenta una recuperación prolongada de la enfermedad del coronavirus, dos huracanes y una profunda recesión.

Dependiendo de su percepción de legitimidad, las elecciones podrían ayudar a fomentar la estabilidad en Honduras o podrían exacerbar la situación de los desafíos del país.

Las elecciones también determinarán si el gobierno de EE.UU. tendrá socios con quienes pueda trabajar para abordar la migración, el tráfico de drogas y otras preocupaciones políticas, y puede influir en las decisiones de asistencia exterior del Congreso.

Contexto nacional:

El presidente Juan Orlando Hernández (2014-presente) del conservador Partido Nacional (PN) se acerca a la finalización de su segundo mandato y no busca un tercero. Muchos hondureños sostienen que su reelección de 2017 fue
inconstitucional y resultado de fraude electoral.

Durante los últimos ocho años, Hernández y el Congreso controlado por el PN han promulgado políticas económicas favorables a las empresas y una serie de medidas de seguridad y reformas al sector justicia, al tiempo que consolidan su influencia sobre la corte suprema y otras instituciones independientes.

En septiembre de 2021, el 74% de los hondureños encuestados pensaba que el país estaba en el camino equivocado. Ellos identificaron la corrupción como el principal problema que enfrenta Honduras y el desempleo, la pandemia y la delincuencia como las principales preocupaciones de sus familias.

Corrupción:

La percepción de la corrupción en Honduras ha aumentado debido a que el presidente Hernández, miembros de su familia y otros funcionarios y ex funcionarios del gobierno han estado implicados en diversas actividades corruptas, incluido el tráfico de drogas.

A pesar de que el gobierno hondureño promulgó algunas medidas anticorrupción durante el primer mandato, los ha revertido en los últimos dos años, ya que los fiscales han investigado al presidente y sus aliados en el Congreso.

Desempleo:

La economía hondureña se contrajo aproximadamente un 9% en 2020 debido a una recesión impulsada por la pandemia y el daño causado por dos huracanes. Del 2019 al 2020, la tasa de desempleo aumentó del 5,7% al 10,9% y el subempleo aumentó del 60,6% al 70,7%.

En septiembre de 2021, aproximadamente 3,3 millones de personas (un tercio de los hondureños) enfrentaba una aguda inseguridad alimentaria.

COVID-19:

Al 8 de noviembre de 2021, Honduras había registrado más de 376.000 casos y 10,300 muertes por COVID-19, aunque algunos analistas argumentan que puede haber un importante infraregistro.

El lanzamiento de la vacuna en el país ha sido más lento que el promedio mundial,
con el 35% de la población completamente vacunada al 8 de noviembre.

Crimen:

Las tasas de victimización por delitos y homicidios han disminuido durante la última década, pero siguen siendo altos para los estándares regionales y han aumentado durante el año pasado.

Dinámica electoral:

Aunque las encuestas sugieren que la mayoría de los hondureños están listos para el cambio después de 12 años consecutivos de gobierno de la PN,
también sugieren que el PN sigue siendo el partido más popular del país.

La oposición política se ha fragmentado
desde que el golpe de 2009 dividió al Partido Liberal (PL) de centroderecha y estimuló la creación del izquierdista partido Libertad y Refundación (LIBRE). El lanzamiento del Partido Salvador de Honduras (PSH), partido centrado en la lucha contra la corrupción y liderado por el subcampeón presidencial de 2017 Salvador Nasralla, fracturó más a la oposición.

Dadas esas divisiones, el candidato del PN, el alcalde de Tegucigalpa Nasry «Tito» Asfura, fue ampliamente favorecido para ganar la presidencia.

En octubre de 2021, sin embargo, Nasralla forjó una coalición con Xiomara Castro de LIBRE, retirándose de la carrera presidencial para servir como su compañero de fórmula. Una encuesta realizada posteriormente encontró a Castro liderando la carrera con un 38% de apoyo, seguido de Asfura con un 21%, y Yani Rosenthal del PL con 3%; la mayoría del resto estaba indeciso.

Mientras que Asfura probablemente mantendría el status quo, Castro ha pedido grandes cambios en las políticas, incluida la creación de un sistema anticorrupción respaldado por una comisión de la ONU, el establecimiento de relaciones diplomáticas con la República Popular China, la legalización del aborto en determinadas circunstancias, y la convocatoria de una asamblea constituyente para redactar una nueva constitución.

El alto nivel de incertidumbre, combinado con la falta de confianza de los hondureños en sus instituciones electorales, podría socavar la legitimidad de los resultados y podría provocar un ciclo de descontento social y represión
similar a lo que ocurrió después de las elecciones de 2017.

La Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos ya ha documentado al menos 45 incidentes graves de violencia política desde octubre del 2020, incluidas 23 muertes.

La Organización de los Estados Americanos y la Unión Europea han enviado misiones de observación electoral a Honduras para fortalecer la credibilidad y transparencia del proceso.

Implicaciones para los Estados Unidos:

Las difíciles condiciones de vida y la inestabilidad periódica en Honduras han contribuido a niveles relativamente altos
de desplazamiento y emigración. En el año fiscal 2021, las autoridades estadounidenses en la frontera suroeste encontraron más de 319.000 hondureños, o el 3,2% de la población hondureña.

La corrupción sistémica y estado de derecho débil también contribuyen al estatus de Honduras como un importante país de tránsito de drogas.

La Administración Biden ha buscado colaborar con Honduras y otros países centroamericanos para gestionar los flujos migratorios y abordar las condiciones subyacentes que estimulan la migración y facilitan el crimen transnacional. La Administración propuso asignar $ 4 mil millones de asistencia a la región durante
cuatro años y solicitó $ 861 millones, incluidos al menos $ 95,8 millones para Honduras, para el año fiscal 2022.

Algunos miembros del Congreso se muestran escépticos sobre la financiación de tales esfuerzos, argumentando que la corrupción está profundamente arraigada y Estados Unidos carece de socios gubernamentales creíbles en la región.

En julio de 2021, la Administración Biden impuso sanciones de visa a 21 personas hondureñas, actuales y anteriores funcionarios, que presuntamente se han involucrado en actos de corrupción o antidemocráticos, de conformidad con la
Ley de participación mejorada entre los estados y el triángulo norte (P.L.116-260).

El presidente Hernández no estaba entre
los identificados, a pesar de las acusaciones del Departamento de Justicia de EE.UU. de que aceptó sobornos para proteger traficantes.

Las sanciones selectivas parecen no haber tenido como resultado una mayor cooperación del Congreso de Honduras, que ha seguido obstaculizando los esfuerzos anticorrupción.

Si los funcionarios hondureños elegidos en noviembre de 2021 no están dispuestos a abordar la corrupción y otros desafíos asentados, los formuladores de políticas de EE.UU. podrían optar por reducir el apoyo al gobierno hondureño y/o
redirigir la asistencia de los Estados Unidos a la sociedad civil.

En términos más generales, los formuladores de políticas estadounidenses pueden reevaluar si pueden lograr sus objetivos en Centroamérica y de que manera pueden lograrse.